In 16 noiembrie 2012 a fost publicat pe site-ul Ministerului Muncii un proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 279 din 5 octombrie 2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată.
Cuprins :
ART. I – Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 522 din 25 iulie 2012, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
“ Art. 1 (1) Ucenicia la locul de muncă reprezintă formarea profesională realizată în baza unui contract de ucenicie la locul de muncă.
(2) Programul de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă constituie parte integrantă a contractului de ucenicie la locul de muncă.”
2. După articolul 1 se introduc trei articole noi, art. 11 – 13, cu următorul cuprins:
„ Art. 11 Obiectivele formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă sunt:
a) să ofere tinerilor posibilitatea de a obţine formare profesională de calitate, în sistemul de formare profesională a adulţilor, care să permită ocuparea unui loc de muncă şi continuarea învăţării;
b) să permită angajatorilor să-şi asigure forţa de muncă calificată, de calitate, în funcţie de cerinţele proprii;
c) să faciliteze integrarea socială a tinerilor în concordanţă cu aspiraţiile lor profesionale şi cu necesităţile pieţei muncii;
d) să asigure un nivel de securitate adecvat tinerilor pentru a soluţiona problema pieţelor de muncă segmentate;
e) să contribuie la creşterea economică, crearea de noi locuri de muncă, coeziunea socială şi împlinire personală;
f) să promoveze dialogul social și să contribuie la dezvoltarea parteneriatelor la nivel local.
Art. 12 Ucenicia la locul de muncă se adresează:
a) tinerilor care doresc să se concentreze pe învăţare pornind de la situaţiile profesionale reale, concrete, cerute de practicarea unei ocupaţii direct la locul de muncă;
b) angajatorilor care doresc să organizeze activităţii de ucenicie la locul de muncă potrivit domeniilor de activitate, pentru locurile de muncă declarate vacante.
Art. 13 În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
I. angajator – persoana fizică sau juridică ce poate, potrivit legii, să angajeze forţă de muncă pe bază de contract individual de muncă;
II. ucenic – persoana fizică cu vârsta cuprinsă între 16 şi 25 de ani care din voinţă proprie încheie un contract de ucenicie la locul de muncă cu un angajator, în scopul obţinerii unei calificări;
III. formare profesională prin ucenicie la locul de muncă – formarea profesională de care beneficiază ucenicul, organizată de un furnizor de formare profesională autorizat, potrivit prevederilor Ordonanței de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
IV. furnizor de formare profesională pentru ucenicie la locul de muncă, denumit în continuare furnizor – orice persoană fizică sau juridică de drept public sau privat, autorizată potrivit prevederilor Ordonanței de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
V. coordonatorul de ucenicie – salariatul angajatorului sau după caz, întreprinzătorul persoană fizică care organizează ucenicia la locul de muncă și care are obligația de a colabora cu furnizorul de formare profesională autorizat pentru organizarea, desfășurarea și evaluarea continuă a formării profesionale a ucenicului, pe baza standardului ocupațional corespunzător ocupației în care se califică ucenicul;
VI. contract de prestări de servicii de formare profesională – contractul încheiat între angajator și furnizorul de formare profesională pentru ucenicie la locul de muncă, în temeiul căruia se asigură formarea profesională a ucenicului şi susţinerea examenelor de absolvire, la finalizarea contractului de ucenicie.”
3. Articolul 2 se abrogă.
4. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 3 Angajatorul are obligaţia de a desemna un coordonator de ucenicie care îndrumă ucenicul în vederea dobândirii competenţelor profesionale necesare calificării pentru care se organizează ucenicia la locul de muncă.”
5. Alineatul (5) al articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins: „(5) Pe lângă elementele obligatorii ale contractului individual de muncă, contractul de ucenicie la locul de muncă cuprinde şi următoarele clauze referitoare la:
I. denumirea calificării pe care urmează să o dobândească ucenicul;
II. denumirea furnizorului de formare care desfăşoară programul de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă;
III. obligațiile suplimentare ale angajatorul, respectiv:
a) să asigure ucenicului toate drepturile pe care i le conferă un contract de muncă încheiat pe durată determinată proporţional cu timpul lucrat;
b) să asigure ucenicului pregătirea practică corespunzătoare calificării în care ucenicul se formează profesional;
c) să asigure ucenicului accesul la pregătirea teoretică corespunzătoare programului de formare profesională finalizat cu certificat de calificare profesională a adulților, în condiţiile Ordonanței de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
d) să încheie un contract de prestări servicii de formare profesională cu un furnizor autorizat în condiţiile Ordonanței de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul asigurării programului de formare profesională a ucenicului;
e) să suporte contravaloarea programului de formare profesională a ucenicului.
IV. obligațiile ucenicului, respectiv:
a) să desfășoare activitatea în conformitate cu prevederile contractului de ucenicie la locul de muncă;
b) să participe la pregătirea teoretică corespunzătoare programului de formare profesională finalizat cu certificat de calificare profesională a adulților, în condițiile Ordonanței de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
c) să participe la susţinerea examenului de absolvire la terminarea stagiilor de pregătire teoretică și practică.
6. Alineatul (1) al articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art. 5 (1) Poate încheia contract de ucenicie la locul de muncă persoana fizică care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii:
a) face demersuri pentru a-şi găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau, după caz, reşedinţa ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condiţiile legii;
b) a împlinit vârsta de 16 ani, dar nu mai mult de 25 de ani;
c) nu deţine o calificare pentru ocupaţia în care se organizează ucenicia la locul de muncă;
d) îndeplineşte condiţiile de acces la formare profesională prin ucenicie la locul de muncă, pe niveluri de calificare conform prevederilor Ordonanţei de Guvern nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
7. Alineatul (2) al articolul 5 se abrogă.
8. Alineatele (2) şi (3) ale articolul 6 se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(2) Persoana fizică autorizată şi întreprinderea familială pot organiza ucenicie la locul de muncă pentru un singur ucenic şi numai pentru nivelul 1 de calificare potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
(3) Persoana fizică autorizată sau, după caz, reprezentantul desemnat al întreprinderii familiale care pregăteşte un ucenic are în acelaşi timp şi calitatea de coordonator de ucenicie.”
9. Alineatele (1), (3) şi (6) ale articolul 7, se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(1) Durata contractului de ucenicie la locul de muncă se stabileşte în funcţie de nivelul de calificare pentru care urmează să se pregătească ucenicul, fără a putea fi mai mică de:
a) 12 luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă se organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 1;
b) 24 de luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă se organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 2;
c) 36 de luni, în cazul în care ucenicia la locul de muncă se organizează pentru dobândirea unei calificări de nivel 3.” …………………………………………………………………………………………………………………….
„(3) Formarea profesională prin ucenicie la locul de muncă cuprinde pregătirea teoretică şi pregătirea practică, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, şi după caz, cu legile speciale care reglementează acea ocupaţie.” ……………………………………………………………………………………………………………………. „(6) Durata timpului de muncă este de 8 ore pe zi și 40 de ore pe săptămână, iar în cazul tinerilor cu vârsta de până la 18 ani, durata timpului de muncă este de 6 ore pe zi și 30 de ore pe săptămână.”
10. Alineatul (2) al articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) La încheierea contractului de ucenicie, părţile pot conveni ca la încetarea acestuia :
a) activitatea ucenicului să continue cel puţin pe o perioadă determinată, proporțional cu durata contractului de ucenicie, prin încheierea unui contract individual de muncă pentru exercitarea ocupaţiei pentru care ucenicul a fost calificat dacă angajatorul a finanţat programul de ucenicie;
b) ucenicul să suporte cheltuielile ocazionate de formarea profesională finanţată de angajator.
11. Alineatul (1) al articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins: „(1) Statutul de ucenic îi conferă acestuia toate drepturile şi obligaţiile prevăzute de legislaţia muncii, de prezenta lege, şi după caz, de legile speciale care reglementează acea ocupaţie.”
12. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 10 În vederea formării profesionale a ucenicului, angajatorul are obligaţia să asigure ucenicului accesul la pregătire teoretică şi practică, precum şi toate condiţiile necesare pentru ca furnizorul de formare profesională autorizat să-şi îndeplinească sarcinile în ceea ce priveşte formarea ucenicului.”
13. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 12 (1) Pregătirea teoretică se desfăşoară la un furnizor de formare profesională autorizat, conform prevederilor legale în vigoare pentru calificarea sau ocupaţia respectivă.” (2) Pregătirea practică se desfăşoară în locuri de muncă care să permită dobândirea tuturor competenţelor prevăzute de standardul ocupaţional, respectiv de standardul de pregătire profesională. (3) Este interzisă utilizarea ucenicilor la prestarea altor activităţi şi/sau exercitarea altor atribuţii în afara celor care au ca obiect pregătirea teoretică şi practică conform contractului de ucenicie la locul de muncă.”
14. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 13 Evaluarea şi certificarea formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă se realizează în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind formarea profesională a adulţilor.”
15. Articolul 14 se abrogă.
16. Articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 15 (1) Finanţarea formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă se poate realiza din:
a) resurse proprii ale angajatorilor;
b) sponsorizări ale persoanelor fizice şi/sau juridice;
c) fonduri structurale europene;
d) bugetul asigurărilor de şomaj.
(2) Suma lunară ce poate să o primească pe perioada derulării contractului de ucenicie, la cerere, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, angajatorul care încheie un contract de ucenicie la locul de muncă, conform prezentei legi, este egală cu 60% din valoarea indicatorului social de referinţă al asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă în vigoare, prevăzut de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Prevederile alin. (2) nu se aplică: a) pe perioada de probă prevăzută în cuprinsul contractului de ucenicie la locul de muncă; b) pe perioada în care raporturile de muncă sunt suspendate. (4) Suma lunară prevăzută la alin. (2) se acordă angajatorilor proporţional cu timpul efectiv lucrat de ucenic, precum şi pentru perioada concediului anual de odihnă al ucenicului. (5) Modalitatea concretă de realizare a finanţării se detaliază prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.”
17. Articolul 17 se abrogă.
18. Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 18 (1) Angajatorii care beneficiază de facilităţile prevăzute la art. 15 alin. (1), lit. c) și d), sunt obligaţi să menţină raporturile de muncă ale ucenicilor, pe toată perioada contractului de ucenicie la locul de muncă încheiat, în condiţiile prezentei legi. (2) În situaţia în care contractul de ucenicie la locul de muncă încetează anterior datei prevăzute în contract, angajatorul este obligat să restituie agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti sumele încasate de la bugetul asigurărilor pentru şomaj pentru respectivul ucenic, plus dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României, în vigoare la data încetării contractului de ucenicie, dacă încetarea acestuia a avut loc din motivele prevăzute la art. 55 lit. b), art. 56 alin. (1) lit. d) şi art. 65 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată.”
19. Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 21 Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, prin agenţiile judeţene pentru plaţi şi inspecţie socială, respectiv a municipiului Bucureşti, exercită controlul activităţii furnizorilor de formare autorizaţi ce desfăşoară programe de formare pentru ucenicie la locul de muncă.”
20. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 23 Constituie contravenţie şi se sancţionează de către persoanele cu atribuţii de control conform art. 20, cu amendă de 10.000 lei, încălcarea dispoziţiilor prevăzute la art. 3, art. 4 alin. (3), art. 5 alin. (1) şi (4), art. 6 alin. (2) şi (3), art. 7 alin. (1), (2), (4) – (6), art. 9, art. 10, art. 12 alin. (3) şi art. 13.”
ART. II – Prevederile art. I intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea. I.
ART. III – Contractele de ucenicie încheiate potrivit prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei legi, își produc efectele până la expirarea perioadei pentru care au fost încheiate potrivit legislației în vigoare la data încheierii lor.
ART. IV – În termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea. I, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale va elabora și va supune spre aprobare modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 234/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
